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続く江沢民時代、改革は停滞の恐れ

中国、新指導部発足

2012年11月27日(火)

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習近平総書記が率いる中国共産党の新体制が発足した。保守派の江沢民氏に近い人が最高指導部の過半数を占めた。格差縮小などへ向けた改革が停滞する恐れがある。

 習近平総書記が率いる中国共産党の新指導部が11月15日、発足した。派閥間の激しい権力闘争の結果、元総書記の江沢民氏らが優勢となり、最高指導部の政治局常務委員7人のうち4人を江沢民氏に近い人たちが占めた。積極的なインフラ投資で経済を急成長させ、利権を通じて自分たちの勢力も拡充。既得権益を脅かす政治・経済改革に後ろ向きと言われる江沢民路線が今後も続けば、中国の成長戦略は5年後にも行き詰まるとの見方が出ている。

 「腐敗し大衆から懸け離れた幹部がいる。党は厳しい試練に直面しており、団結して的確な答えを出す」。11月15日、習近平氏は総書記就任演説でこう述べた。「現実をしっかり踏まえたいい内容だった。少し期待が持てる」(30代の中国人)と感じた人も多かったようだ。だが、常務委員の構成を見ると、習近平氏がリーダーシップを発揮して改革ができる体制とは言いがたい。

 常務委員のうち、上海市党委書記の兪正声氏ら4人が、江沢民氏直系の上海閥や、有力政治家の子息からなる太子党でも江沢民氏に近い人で占められた。習近平氏も、父親が元副首相という育ちの良さなどから大胆な改革はしないと踏んだ江沢民氏らの支持で、総書記に上り詰めた経緯がある。

 前総書記の胡錦濤氏は、深刻化した格差拡大や環境破壊など急成長のひずみを正すため「和諧社会」を標榜。景気の過熱を抑えるとともに、環境対策への貢献度を地方政府幹部の重要な評価基準にして、成長優先の考えを改めようとした。だが「上海閥などの抵抗もあり、十分な成果を上げられなかった」(日本政府関係者)。常務委員会は多数決制だ。胡錦濤氏が退任し、江沢民氏に近い人たちの勢力が増せば、少なくとも5年後の党大会までは、江沢民氏の意向が通りやすい体制が続く。

5年後にもマイナス成長の恐れ

 経済運営はどうなるのか。ニッセイ基礎研究所上席主任研究員の三尾幸吉郎氏は、江沢民氏らが主導権を握れば「投資や成長重視に傾く」と指摘する。だが「このままなら5年後にも経済は行き詰まり、マイナス成長に陥る恐れもある」と警告する。

 この見方は中国専門家の多くに共通する。日中産学官交流機構特別研究員の田中修氏は「2010年代後半の中国の金融状況は1980年代後半の日本に似てくる」と見る。日本は金融自由化を受けて不動産や大企業の設備投資が急拡大。その後、バブルが弾け不況に陥った。中国でも金融自由化が始まっており、2010年代後半には加速されるだろう。これに投資拡大が加われば景気が過熱。「2017年にもバブル拡大・崩壊が現実味を帯びる」。国民が十分に豊かになる前に「ハードランディング」を余儀なくされれば、社会不安が広がり政権基盤すら揺らぎかねない。

 巨額投資を牽引役にした成長戦略は限界にきている。2008年のリーマンショック後に打ち出した4兆元(約50兆円)の景気対策は、一時的に景気浮揚の効果があった。だが、国有企業を中心にやみくもなインフラ・増産投資が広がり、鉄鋼などの生産過剰が深刻化。融資や投資に資金をつぎ込んだ地方政府の財政も悪化し、エネルギーの浪費や環境破壊にもつながった。

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「続く江沢民時代、改革は停滞の恐れ」の著者

宮澤 徹

宮澤 徹(みやざわ・とおる)

日経ビジネス副編集長

日本経済新聞社産業部、中国総局、重慶支局長、2012年秋日経ビジネス副編集長。製造業とアジア担当。

※このプロフィールは、著者が日経ビジネスオンラインに記事を最後に執筆した時点のものです。

張 勇祥

張 勇祥(ちょう・ゆうしょう)

日経ビジネス記者

2012年から日経ビジネスの記者。転々と部署を異動してきた器用貧乏。それでも、何とか中国経済はモノにしたいと願う中年記者。

※このプロフィールは、著者が日経ビジネスオンラインに記事を最後に執筆した時点のものです。

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