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壊れた中国

無秩序国家の惨憺たる状況は10年後も変わらない

2007年8月6日(月)

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Pete Engardio (BusinessWeek誌、国際シニアライター)


Dexter Roberts (BusinessWeek誌、北京支局長)


Frederik Balfour (BusinessWeek誌、香港駐在アジア特派員)


Bruce Einhorn (BusinessWeek誌、香港支局特派員)


米国時間2007年7月12日更新 「Broken China

 中国の官僚機構には驚異的な底力がある。どこかの市長が、海を埋め立てて大規模な工業団地を作る計画を発表したとしよう。ほんの2~3年後にどうなっているか。見渡す限りに工場が立ち並び、道路が伸び、何千棟ものアパートで多くの家族が生活を営み、1万人単位の労働者が「第2期工事」に取り掛かっている…。

 これが世界が恐れおののく中国の姿だ。人と資本を一気に動員して驚異的なスピードで偉業を成し遂げてしまう途方もない能力こそが、過去30年にわたって年平均9.5%もの急成長を続けさせた原動力である。Tシャツからテレビまで中国はあらゆる分野で輸出大国となり、その消費者市場は世界で最も急拡大している。蓄えた巨額の富によって、南米の鉱物資源や米IBM(IBM)のパソコン部門、米大手投資ファンドのブラックストーン・グループの大量の株式などを買い漁っている。

奇跡の経済成長の裏では行政的失敗だらけ

 北京では2008年夏のオリンピックまでにスタジアムや高速道路、ホテルなどを完成させられるか――。もちろんである。しかも、ほとんどの金メダルを獲得するという目標を成し遂げることも請け合いだ。

 では、その中国政府がなぜ、人体に危険なほどに汚染された海産物や練り歯磨き、医薬品などを輸出する業者を取り締まることができないのか。国内外の専門家から何年も警告を受けていたのにもかかわらずである。嫌になるほど続々と出てくる中国製品に関する報道にその答えがある。

 すなわち、中国が遂げた「奇跡の経済成長」も、1枚皮を剥げば、行政上の失敗だらけということだ。製品の安全性が問題になっているが、それは北京政府の無能さをさらけ出したほんの一例に過ぎない。製造業から環境問題、著作権、資本市場に至るまで、中国政府がまともに統制できている分野は1つもない。

 中国共産党はインターネットの検閲は完璧にこなすのに、北京のど真ん中で偽キャロウェイのゴルフクラブや偽アイポッドを売る連中は野放しにしている。1990年代初頭に知的財産権の遵守について米国に確約したにもかかわらずである。

 上海証券取引所は世界で最も活気のある取引所であり、最先端のペーパーレス取引システムを備えている。だが、90年の設立当時の上場株はわずか8銘柄で“カジノ”同然だった。規制緩和によって上場株は1118銘柄に増加したが、依然として規模の大きいカジノに過ぎない。

 中国政府は環境対策に積極的に取り組むと公言しながら、深刻な汚染をもたらす工場や石炭発電所の新規建設をやめようとしない。

 共産党は何十年も社会保障制度の整備について議論してきたが、労働者人口の高齢化が進んでいるというのに、医療、教育、年金などで迫る危機を食い止めるために十分な投資をしているとは言えない。

 経済協力開発機構(OECD)によれば、研究開発費の支出で中国は日本を上回っている。しかし、その成果はお粗末なものだ。

中国の経済成長モデルは限界を迎えた

 こうした様々な問題は、計画経済から自由経済へと驚異的な速さで移行中の国が経験する「成長の痛み」であって大目に見るべきだという意見もある。だが、中国が抱える構造的欠陥の多くが包み隠されたままでいるということが分かってきたのだ。輸出産業を育成し、公共事業を推進する政策は、国内総生産(GDP)を大幅に引き上げたが、同じ政策を続けていては中国経済をもっと高いレベルに押し上げることはできない。経済成長を追求するあまり、誰もが利用できる基本的な医療保障や、環境、安全、企業に対する行動規制などを、国全体に整えるための投資を怠った。

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