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独メルケル政権の現実主義とEU・ユーロの未来

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2010年10月15日(金)

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James G. Neuger(Bloomberg News記者)
米国時間2010年9月30日更新「The Perils of Pragmatism

 ドイツ初の女性首相、アンゲラ・メルケル氏は今春、ほんの束の間だが、欧州の財政危機に伴い「欧州の理想」の信奉者になったかのように見えた。同首相は「ギリシャの財政危機から欧州の単一通貨『ユーロ』を守るため、ドイツは総額7500億ユーロ(約86兆円)に上る救済策への最大の出資国となる」ことを表明。この発表から3日後、メルケル首相は、第2次世界大戦直後に注目を集めてた欧州統合の理想を具体化したような、欧州統合への熱意を口にした。

 メルケル首相は5月13日の演説で、欧州の統合を「最も魅力的かつ崇高で、理想的な構想」と評した。さらに、欧州は真の経済統合を実現するだけでなく、「欧州統合軍」を結成する必要があるとも訴えた。

EUとの距離を広げるメルケル首相

 だが、欧州統合の進展に対するメルケル首相の期待はすぐに打ち砕かれた。ギリシャのソブリン危機にドイツ国民の血税をつぎ込む救済策が国内世論の怒りを買い、同首相の支持率は急落。世論調査では、「仮に今すぐ選挙が行われたら、メルケル首相は敗北する」との結果が出た。東西統一に伴う財政・社会的負担にいまだ苦しむドイツでは、欧州統合の理想を推進する意義ある行動も、政治的に全く評価されない。かつて欧州を壊滅させ、その再構築に取り組んだドイツの国民は、欧州の現状に満足しているのだ。

 米ジョージタウン大学外交学院のジェフリー・J・アンダーソン教授は「欧州で現在の財政危機が起こらなかったとしても、ドイツは守旧派に回っていただろう。国内の景気回復に伴い、ドイツにとって、欧州の問題でリスクを取る意義はますます低下する。ドイツは今、隣国から距離を置き、『我々は財政規律を守り、愚直な節度ある取り組みで問題を解決した。ほかの国もわれわれに続くべきだ』と突き放している格好だ」と語る。

 旧東独出身で56歳のメルケル首相には、戦争で傷ついた旧西独の戦前世代が抱くような、EUへの思い入れはない。戦前世代は単なる市場以上の存在として、欧州連合(EU)の創設に取り組んだ。故コンラート・アデナウアー旧西独初代首相は、戦後の国内不安から自国を守る目的もあって、西欧諸国との結びつきを強化した。ヘルムート・コール元独首相は、ドイツとEUを表裏一体とみなし、ユーロ導入に尽力した。メルケル首相は今、こうした先達が推し進めてきた欧州統合の理想の維持をめぐって板挟みになっている。

メルケル首相とコール元首相の因縁

 物理学者としてのキャリアを歩んでいたメルケル氏は、ベルリンの壁の崩壊を契機に政界入りした。それから1年もしないうちに、コール首相(当時)の抜擢により、東西ドイツ統一後の最初の内閣で、女性・青少年問題相として入閣した。東独出身の有能な人材の登用が目的だった。出世があまりにも速かったため、地域に根ざした政治活動を行う機会がなく、ほかの政治家のように草の根レベルでの支持基盤を築き上げることはできなかった。

 いっぽうで、メルケル氏は非情な一面も見せている。1999年、コール氏の16年の首相在任中における不正献金疑惑が発覚。このときキリスト教民主同盟党(CDU)の幹事長だったメルケル氏は、自分の恩師であるコール氏を公然と非難した。

 そのメルケル首相は現在、コール元首相が創設したEUとユーロに手足を縛られている状態だ。ギリシャがデフォルト(債務不履行)危機に陥り、スペインやアイルランド、ポルトガルも道連れになる可能性が生じている。その結果、ユーロ売りの圧力が強まっている。これを受け、それまで立場を曖昧にしてきたメルケル首相は、ユーロ救済に踏み切った。その理由は、メルケル首相が欧州に深い愛情を持っているからではなく、ドイツがユーロの最大の受益者だからだ。

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