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アルジェリア・テロの首謀者は生きている!

中東大動乱(その1)~変貌するテロ集団 グローバルからローカルへ

2013年6月10日(月)

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 6月3日、横浜で開催されていた第5回アフリカ開発会議(TICAD V)が閉幕した。日本政府は今後5年間で最大3.2兆円の官民支援を打ち出し、そのうち政府開発援助(ODA)として拠出する1.4兆円は、過去5年間(9000億円)と比べ1.5倍以上の増額となる見込みだ。

 6月1日の全体会合で安倍晋三首相は、「資源の乏しい日本にとって、アフリカの豊富な天然資源は重要なビジネス機会だ。しかし、日本は、ただ資源を採掘し、日本に持ち込むようなことはしない」と述べ、単なる資源獲得外交ではない、「日本流」の取り組みを強調(6月2日『産経新聞』)。

 横浜宣言では、「裾野の広い中間層創出を後押しし、「民間セクター主導の成長」を掲げ、「援助」から「投資」へと重点を移し、日本とアフリカが「コ・マネジャー(共同経営者)」となるような関係を目指すとした(6月3日『産経新聞』、6月4日『日本経済新聞』)。

 日本政府のこの巨大な官民支援策を受けて、今後、多くの日本企業がアフリカ・ビジネスへの取り組みを強めることになるだろう。

 しかし、やはりここで気になるのが、1月のアルジェリア・テロ事件に代表される一部地域における治安の問題である。このアルジェリア・テロ以降、日本のメディアではこの地域のニュースがめっきり少なくなったが、だからと言って状況が好転したわけではない。むしろサヘル地域(サハラ砂漠南縁部)の不安定化は進んでおり、さらなる警戒が必要になっている。

アルジェリア・テロの首謀者は生きている!

 5月23日にはニジェール中部にあるフランス原子力大手企業アレバ社などが運営するウラン鉱山とニジェール政府軍基地で自爆テロが発生し、30人近くが亡くなっている。このテロ事件では、アルジェリア・テロの首謀者であったモフタール・ベルモフタールが犯行声明を出したことで世界の注目を浴びた。ベルモフタールについては、3月2日に、マリ北部の山岳地帯でイスラム過激派の拠点を破壊したチャド軍が、「同氏を含む過激派戦闘員を殺害した」と発表していたが、やはり大方の予想通り彼は生きていたようである。

 いずれにしても、サヘル地域におけるイスラム過激派武装組織の勢力は、マリ北部でのフランス軍の軍事作戦にもかかわらず、全くおさまる様子を見せていない。フランス軍の軍事作戦開始以降、多くのイスラム過激派武装勢力がマリ北部を離れ、近隣諸国で再び結集して組織の再編をはかっていると見られている。

 特にマリから1000マイル離れたリビア南西部に過激派の拠点ができており、小規模ながら訓練キャンプのようなものまでできているという。そこで現在北大西洋条約機構(NATO)では、リビア治安部隊の能力向上のため、リビアにNATO軍を派遣するかどうかが検討されている(May 24, June 3, The Wall Street Journal)。

グローバル・テロからローカル・テロへ脅威が変化している

 5月23日にオバマ大統領が米国の対テロ戦略に関する演説をした。その中で同大統領は、「アルカイダの指導部は弱体化した」としてこれまでの米国の対テロ戦略の成果を誇った。そして、現在の脅威は、アルカイダのように国際的なブランド力を持つ多国籍のネットワークではなく、「イエメンからイラク、ソマリアから北アフリカまで、今日の脅威はより拡散している」と述べ、脅威が変化しているという認識を示した。

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「アルジェリア・テロの首謀者は生きている!」の著者

菅原 出

菅原 出(すがわら・いずる)

ジャーナリスト/国際政治アナリスト

アムステルダム大学政治社会学部国際関係学科卒。在蘭日系企業勤務、ジャーナリスト、東京財団リサーチフェロー、英国危機管理会社役員などを経て、現在、国際政治アナリスト

※このプロフィールは、著者が日経ビジネスオンラインに記事を最後に執筆した時点のものです。

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