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給食費未納に対する北本市の「実力行使」は正しいか

2015年7月7日(火)

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昭和のおおらかさが良かったとは言わないが…

 このコラムの編集担当者から先日、昨年11月11日に配信した「保護者のモラル低下が『給食費未納』の主因」へのアクセスが急増して、コメントも多数寄せられたという連絡があった。関連するニュースの画面にインターネット上でリンクが貼られたため、こういうことになったようである。

 小中学校の給食費の徴収状況についての調査を、文部科学省が数年おきに実施している。景気の状態が以前よりは良くなったため、2012年度に未納率は若干低下した。経済状況の良しあしに沿って、こうした数字も上下動することがうかがえる。

未納の主因は保護者の意識

 だが、未納の主な原因は何かというと、驚くべきことに、トップは保護者としての責任感や規範意識。経済的な問題を大きく上回った。給食費は払わないのにうちの子にも食べさせろと声高に主張するモンスターペアレントの存在が見え隠れする。経済状況が改善するとしても、国民の資質が劣化しているようでは、話にならない。

親の再教育も考えるべきでは

 経済格差と教育格差の問題が、フランスの経済学者トマ・ピケティ氏の著書をきっかけに再び論議の的になっているが、親の再教育の方も考える必要があるというのが、上記のコラムで筆者が伝えたかったことである。

 そして今回報じられて大きな話題になったのが、埼玉県北本市による給食費未納への「実力行使」という大胆な対応策である。なお、筆者は北本市とは縁もゆかりもないのだが、当コラムで昨年1月9日に配信した「国は北本市の住民投票結果を見習え」で、この市を一度取り上げたことがある。

 「人口減少社会」の視点から長期的に考えると必要性が疑問視される新駅の建設が住民投票で否決された、先見の明がある自治体である。

 報道によると、北本市では生徒1人当たりの給食費は月額4500円で、全額が材料費となっている。今年4月から自校方式の整備に伴い、給食会計を市から各校に移管した。ところが、4月から6月まで3カ月分の給食費未納額が58万円を突破。担任教諭が家庭訪問などで納付を求めてきたものの、一部未納を含む全体額が180万円に上り、7月分の食材の購入が危ぶまれる状況になった。

 給食費が未納の家庭には生活保護を受給しているなど給食費の負担が不要である事例はなく、家庭から学校への相談もなかったため、北本市教育委員会は「いずれも支払うだけの資力があると考えられる」と判断しているという。

コメント41件コメント/レビュー

義務教育中の給食費はただにしてしまえばいいのでは?
日本は欧米に比べて 教育費がかかりすぎとよく指摘されますよね。ランドセルはじめ 指定の用品をすべて買わねばならず 一部の家庭には公立でも負担になることも多いでしょう。
給食費を払わない世帯は 低所得者層に限らないという話もよくあがり、確かに一般常識のない方も含まれるのでしょうが。公立なのにいろいろと費用がかかることに問題があるのではないでしょうか。ランドセル 学用品(絵具や楽器、書道)などは無料もしくは貸し出しにすればよく(絵具なんて個人個人でなくて貸し出しにすべき。卒業すれば使わないしもったいないです)。中学の制服の費用のこともよく上がりますが 義務教育は無料、本来国公立高校大学も無償にすべきです。(2016/04/11 11:53)

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「給食費未納に対する北本市の「実力行使」は正しいか」の著者

上野 泰也

上野 泰也(うえの・やすなり)

みずほ証券チーフMエコノミスト

会計検査院、富士銀行(現みずほ銀行)、富士証券を経て、2000年10月からみずほ証券チーフマーケットエコノミスト。迅速で的確な経済・マーケットの分析・予測で、市場のプロから高い評価を得ている。

※このプロフィールは、著者が日経ビジネスオンラインに記事を最後に執筆した時点のものです。

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記事のレビュー・コメント

いただいたコメント

義務教育中の給食費はただにしてしまえばいいのでは?
日本は欧米に比べて 教育費がかかりすぎとよく指摘されますよね。ランドセルはじめ 指定の用品をすべて買わねばならず 一部の家庭には公立でも負担になることも多いでしょう。
給食費を払わない世帯は 低所得者層に限らないという話もよくあがり、確かに一般常識のない方も含まれるのでしょうが。公立なのにいろいろと費用がかかることに問題があるのではないでしょうか。ランドセル 学用品(絵具や楽器、書道)などは無料もしくは貸し出しにすればよく(絵具なんて個人個人でなくて貸し出しにすべき。卒業すれば使わないしもったいないです)。中学の制服の費用のこともよく上がりますが 義務教育は無料、本来国公立高校大学も無償にすべきです。(2016/04/11 11:53)

児童手当から給食費等の義務教育に関する経費を天引きして支給すればいい話。

本人の申しであれば、今の制度でも可能だが、これを義務化する方向で行けば、給食費の未納問題はなくなり、滞納作業に要する公務員のコストもなくなる。

また学校給食法では「食材費は保護者負担」としているのであれば、しっかりと保護者の責任を果たさせるべき。

結局、親や大人の責任放棄の犠牲者は子ども達。(2015/07/12 23:42)

どなたも書いていませんが、私は給食なんか止めてしまえばよいと思いますよ。全員弁当にすればいい。そうすれば学校の負担も減るし、未納問題も起きません。そういうと必ず共稼ぎとか片親の子どもが大変だということを言い出します。しかし、今はコンビニも発達していますし、親が作らなくても弁当はお金を払えば入手できます。
△今回の北本市の措置も弁当持ちになったらその子どもが可愛そうとかいじめられるとか言う人がいますが、そんなこと言っていたら、あらゆることを同じにするのでしょうか。私が小学生のころは、田舎に住んでいたこともあり貧富の格差はかなりありました。給食だったので食べ物で差がつくのは遠足の時ぐらいでした。でも、毎日の授業で、皆がもってくる文房具でも大きく差がありました。着る物もそうでした。結局貧乏人が目立って可愛そうという言う人は現実を見ていないのです。そんなこと給食とは関係なくクラスの皆は知っています。社会では皆が同じではないということを知る教育も必要です。学校での教育としてそのような差があることを皆が受け入れてそれでも平等に接するように指導すべきでしょう。そのために道徳教育があるのだと思います。
△大阪市は最近中学で給食の変わりに学校で弁当を売るようになりました。ところが弁当持参と選択性にしたら、弁当持参が圧倒的に多かったのです。多くの子どもは親が作る弁当が好きなんだと思いますよ。学校給食でも最初からあるからみな普通に食べていますが、最初が弁当持参で後から希望者だけ給食としたら多くは弁当のままになると思います。(2015/07/10 19:41)

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