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中国・市政府の給与遅配で露呈した財政収支悪化

資金不足は財政移転に頼るしかない現実

2018年6月22日(金)

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厳しい財政状況に苦しむ地方都市も少なくない

 湖南省の東南部に位置する“耒陽(らいよう)市”は“衡陽市”の管轄下にある“県級市(県レベルの市)”である。耒陽市は中国四大発明の一つである「紙」の発明者として知られる後漢の宦官“蔡倫”(63年-121年)の故郷として知られ、“紙都”とも呼ばれている。

 “耒陽市人民政府”のホームページに掲載されている「耒陽市の概要」の要点をまとめると以下の通り。

【1】耒陽市の総面積は2656平方km<注1>で、常住人口は115万人である。耒陽市は2200年以上の歴史を有し、その名は改名されたことがなく、「“一帝三聖”の地」とほめたたえられている。それは、中国古代の伝説上の帝王である炎帝・神農が“耒”の地を創り、“紙聖”の蔡倫が誕生した地、“詩聖”の“杜甫”(712-770年)が死去して埋葬された地、“游聖(大旅行家)”の“徐霞客”(1586-1641年)が巡遊した地であることにちなんだものである。
<注1>東京都の面積が2191平方kmであるから、耒陽市の面積は東京都の1.2倍の広さである。

【2】耒陽市は交通の要であり、京広鉄道(北京-広州)、武広鉄道(武漢-広州)、京珠高速道路(北京-珠海)、107国道、320省道などが網の目のように市内を走っている。“耒水”、“春陵江”は四季通航可能で“湘江”に直通している。南下して広州市までは100分間、首都の北京市までは8時間、“南岳機場(南岳空港)”まではたったの40kmである。

【3】耒陽市は資源の一大宝庫である。すでに45種類の鉱物の埋蔵が確認されており、そのうち石炭の可採埋蔵量は5.6億トンで、全国の石炭生産市(県)ベスト100の一つである。発電の総電容量は140万kwで、湖南省で最大の県級エネルギー基地である。

【4】近年来、耒陽市は「まじめに実行し、全力で構造転換し、努力して全省の第一陣に復帰する」戦略目標を掲げ、積極的に経済の“新常態(ニューノーマル)”<注2>に適応し、発展の新たな機会を捉え、市経済の平穏で比較的速い発展を維持している。2017年は通年で域内総生産(GRP)452億元、前年比5.1%増を達成した。また、財政総収入は22.17億元を達成したが、そのうち税収は15.32億元で、前年比1.62億元増えて11.84%増であった。税収の財政総収入に占める比率は、2016年の50.43%から69.09%に上昇し、財政収入の質をさらに一歩高めた。
<注2>“新常態”とは、中国経済が高度成長期を終えて中高速成長期という新たな段階に入っていることを指すもので、「停滞しつつある中国経済に対しての構造改革」を意味する。

【5】社会固定資産投資総額は411.52億元で、15.2%増を達成した。産業比率は、第一次:16.1、第二次:37.6、第三次:46.3から第一次:17.04、第二次:36.03、第三次:46.93へ調整された。都市部住民と農村部住民1人当たり平均可処分所得は、それぞれ3万1858元(8.2%増)、1万8771元(7.5%増)であった。

コメント9件コメント/レビュー

日本の公務員は是非とも読むべきです、いかに恵まれているか肝に銘じて仕事をしてくださいませ。(2018/07/05 11:12)

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「中国・市政府の給与遅配で露呈した財政収支悪化」の著者

北村 豊

北村 豊(きたむら・ゆたか)

中国鑑測家

住友商事入社後アブダビ、ドバイ、北京、広州の駐在を経て、住友商事総合研究所で中国専任シニアアナリストとして活躍。2012年に住友商事を退職後、2013年からフリーランサーの中国研究者として中国鑑測家を名乗る。

※このプロフィールは、著者が日経ビジネスオンラインに記事を最後に執筆した時点のものです。

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記事のレビュー・コメント

いただいたコメント

日本の公務員は是非とも読むべきです、いかに恵まれているか肝に銘じて仕事をしてくださいませ。(2018/07/05 11:12)

国債購入?なんら問題ありませんね。
この国が傾かなければ、傾けないよう力を尽くせば、満期にはそっくり返ってくる。
国とはすなわち、終身雇用時代の会社のようなもの。帰化なんて、当時の転職以上の難関。
従業員持株会に金を預け、資金面から「も」協力することに。何の問題があるのでしょう。

そもそも国と国民は「運命共同体」。国がなくなれば、普通の国民は「終わり」なんですよ。
それを否定する人たちは大抵、国家というものを軽視しているか、自分の力を過信している。

国を捨てても安泰に生きられると、無邪気に信じているのか。
独力で外国に認められると、子供のような万能感に毒されているのか。
平穏に生きる国民を引きずり下ろし、快哉を叫びながら心中したいのか。
それともまさか、この国を狙うどこかの国と手を組んでいるのか。
いずれにせよ、現実を見ていない。

日本人が海外で比較的安全に暮らせるのは、日本のパスポートがあるから。
国家の後ろ盾がなければ、人権などないも同然。
よくて難民キャンプ、悪ければサディストの玩具。個人の抵抗など簡単にもみ潰される。
帰化する?ハードルの高さ、知ってますか?

無知であれ過信であれ、ルサンチマンであれアナーキストであれ、
自国を捨てよう、捨てさせようとする者は、「青い」か「黒い」。
いや、日本の場合は「赤い」もあるのかな。(2018/06/25 11:03)

中国国内は、中央政府も地方政府も表向きと異なり、無理な計画で進めてきたインフラ整備や土地開発などによってかなり財政悪化が進んでいると思っています。それでも中国共産党政府は、その存続のためにあらゆる手段を使って問題の先送りを続けようとしているのが実態でしょう。
また、国内の経済的悪化を回避するために、海外での富の収奪を加速しようとしているのではないかとも推測しています。その手段が軍事拡大による覇権拡大と一帯一路かと。(2018/06/24 17:47)

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